2022广州老博会资讯 | 2022年3月养老产业要闻合集

民办函〔2022〕9号

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团民政局、财政局：

根据民政部办公厅、财政部办公厅《关于开展居家和社区养老服务改革试点工作总结推广改革试点典型经验的通知》（民办发〔2020〕39号）要求，民政部、财政部开展了居家和社区养老服务改革试点工作经验和典型案例收集及遴选工作。按照地方推荐、初步筛选、专家复评、部门联审等程序，遴选出了北京市西城区等51个优秀案例，现将名单予以公布。

附件：居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例名单

各有关单位、个人：

为深入贯彻习近平总书记关于养老服务工作的重要指示精神，落实中央人才工作会议精神，推进养老服务人才培训提升行动，2019年至2021年，民政部社会福利中心（以下简称“中心”）先后开展“‘扶贫聚力扶智成才’养老服务人才百县千人培训”、“‘扶贫聚力扶智成才’养老服务人才公益培训”、“‘学党史办实事’养老服务人才公益培训”，累计15省的2万余人次参加。

2022年3月4日，民政部养老服务司组织召开了全国养老服务标准化工作电视电话会议，研究部署2022年全国养老服务标准化工作，推动新时期养老服务高质量发展。社会福利中心党委书记、全国社会福利服务标准化技术委员会秘书长甄炳亮，政策法规司副司长张时飞，国家市场监督管理总局标准技术司相关同志作了发言，广东、河南、重庆民政厅（局）分管负责同志介绍了本省标准化工作情况，民政部养老服务司司长、全国社会福利服务标准化技术委员会主任委员俞建良作了总结讲话。会议由民政部养老服务司副司长李邦华主持。

国卫老龄发〔2022〕4号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生健康委、教育厅（教委、局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房和城乡建设厅（委、局）、退役军人事务厅（局）、市场监管局（厅、委）、广播电视局、体育行政部门、医保局、中医药局、残联，各银保监局：

为贯彻落实全国老龄工作会议精神，协同推进健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略，不断满足老年人健康需求，稳步提升老年人健康水平，促进实现健康老龄化，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》，我们制定了《“十四五”健康老龄化规划》。现印发给你们，请结合各地、各部门工作实际，认真贯彻执行。

附件：“十四五”健康老龄化规划

国卫老龄函〔2022〕53号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、发展改革委、民政厅（局）、财政厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、应急管理厅（局）、医保局、中医药局、残疾人联合会：

为深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》和全国老龄工作会议精神，切实提升社区医养结合服务能力和水平，根据《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》等要求，国家卫生健康委会同有关部门决定开展社区医养结合能力提升行动。现将有关事项通知如下。

各省、自治区、直辖市卫生健康委、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、医保局、中医药局:

为贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，推进实施健康中国战略，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，进一步加快推动家庭医生签约服务发展，现提出以下指导意见。

记者日前从国家卫生健康委员会了解到，2021年国家卫生健康委承办全国人大代表建议1087件、全国政协委员提案844件，其中国家卫生健康委主办件54%，这些建议和提案已经全部答复，且均与代表委员进行了沟通。

办理建议提案的过程，也是推动转化政策落实的过程。据悉，2021年国家卫生健康委采纳代表委员意见建议854条，转化政策措施59项。

2022年3月4日下午，国办电子政务办召开老年人证电子证照试点工作线上推进会。国办电子政务办二级巡视员王齐春，全国老龄办党组成员、中国老龄协会副会长肖才伟，国家卫生健康委老龄健康司副司长蔡菲，中国老龄协会事业发展部（国际部）主任孔伟、中国老龄协会老年人才信息中心主任李伟参加会议，国家卫生健康委规划发展与信息化司大数据办处长唐勇林，五个试点地区的省市两级相关领导和业务负责同志80余人远程参加会议。

国发〔2022〕9号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出分工意见如下：

按照《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》（国办发〔2021〕49号）和相关实施办法规定，根据定量指标测算和相关部门共同评估，拟将江苏省南京市、安徽省合肥市、福建省福州市、山东省青岛市、河南省驻马店市、湖北省武汉市、广东省广州市、广西壮族自治区南宁市、重庆市九龙坡区、陕西省西安市等10个城市（按所在省份排序），作为2021年度养老服务体系建设成效明显的表扬激励推荐城市。

按照相关工作要求，现予以公示，公示期自2022年3月15日至3月19日。公示期内，对公示地市有异议的单位和个人，可通过传真、电子邮件等形式向国家发展改革委书面反映。反映情况须实事求是，并提供所反映问题的佐证材料。以单位名义反映的，应加盖单位公章并提供联系人和联系方式；以个人名义反映的，应署真实姓名、工作（学习）单位、通讯地址和联系方式，以便了解核实有关情况。

3月7日，国新办举行“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”新闻发布会。

据观点新媒体了解，关于发改委在扩大养老育幼服务供给上有什么样的政策考虑，发改委副主任连维良回答道，现在社会对养老托育的需求，特别是高质量的养老托育需求十分迫切。提量增质的重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，比如说“一床难求”的养老机构、“一位难求”的托育机构，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。

中老协发〔2022〕9号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生健康委(老龄办)，各有关出版单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神，深入开展人口老龄化国情教育，不断满足老年人多样化、个性化的阅读需求，丰富老年人精神文化生活，全国老龄工作委员会办公室、中国老龄协会、中国出版协会共同开展了“2021年向全国老年人推荐优秀出版物活动”。经专家评审等程序并公示，最终确定向全国老年人推荐优秀出版物100种（目录详见附件）。

“养老储蓄试点即将启动，主要面向中低收入人群的商业养老计划试点正在抓紧筹备。”银保监会新闻发言人日前在答记者问时表示，下一步，银保监会将继续有序推进商业养老金融发展，鼓励和支持银行保险机构立足人民群众养老需求，推出更多元的养老金融产品，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

人力资源和社会保障部：基本养老保险全国统筹启动实施

人力资源和社会保障部发布最新数据显示，截至2021年底，全国基本养老保险参保人数为10.3亿人。为解决各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出的问题，今年1月开始，实施企业职工基本养老保险全国统筹。全国统筹制度实施后，在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，中央和地方政府的支出责任分担机制同步建立。http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=454&aid=102962

各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局，各有关单位：

为加强新时代老龄工作，进一步完善老年人健康支撑体系，根据国家和北京市老龄健康工作部署，我委制定了《2022年北京市老龄健康工作要点》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

北京市卫生健康委员会

2022年3月22日

各区人民政府，北京经济技术开发区管委会：

根据《北京市居家养老服务条例》《北京市人民政府办公厅印发<关于加快推进养老服务发展的实施方案>的通知》（京政办发〔2020〕17号）,制定了《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》。经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

根据《北京市民政局关于贯彻落实新修改的<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》（京民养老发【2019】44号）、《北京市民政局关于2019年街道（乡镇）养老照料中心和社区养老服务驿站建设工作的通知》（京民养老发【2019】57号）、《社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行）》（京民福发【2016】392号）等文件规定，经各区民政部门审查备案，现向社会公告新增备案的4家以及变更备案的18家的社区养老服务驿站。

3月15日，北京银保监局发布风险提示表示，当前，我国已加速进入老龄化社会，越来越多的老年人为了减轻儿女负担、更好安享晚年，希望通过投资理财让自己的“养老钱”保值增值，但部分老年人却因为金融知识不足、风险意识不强，落入犯罪分子的诈骗陷阱，遭受了财产损失，影响了晚年幸福。

17日，北京市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，正式发布《北京市全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《北京科学素质纲要》）。北京市科协常务副主席司马红介绍，北京将开展老年人科学素质提升行动。通过实施智慧助老行动、加强老年人健康科普服务、实施银龄科普行动，提高老年人适应社会发展的能力。

今年的《政府工作报告》提出，积极应对人口老龄化，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。记者日前走进北京市东城区东花市街道南里东区养老驿站，实地探访这里的社区养老服务。

记者在23日的北京疫情防控新闻发布会上获悉，北京市民政局从3月13日起对全市养老服务机构、儿童福利机构、残疾人服务机构，执行北京社会服务机构疫情等级防控的一级响应防控措施；按照民政部新冠肺炎疫情高风险地区防控指南第二版，实行全封闭管理。

3月29日，北京市人力资源和社会保障局发布2022年城乡居民基本养老保险缴费标准，今年的缴费标准与去年相同，最低缴费标准为年缴费1000元，最高缴费标准为年缴费9000元，参保人可在这个区间内自选缴费金额。符合条件的参保人从今年4月1日起，到今年12月10日，均可以办理参保缴费手续。

3月17日，北京市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，正式发布《北京市全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《纲要》）。北京市科协常务副主席司马红介绍，北京将开展老年人科学素质提升行动。以提升信息素养和健康素养为重点，针对老年人的科技素质需求，提高老年人适应社会发展的能力，实现老有所学、老有所乐、老有所为。

沪民养老发〔2022〕2号

各区民政局，市养老服务发展中心：

为加快完善本市社会养老服务体系、发展高质量养老服务，根据市委、市政府要求，纳入本市2022年民心工程和为民办实事的养老服务类项目主要有：新增50家社区综合为老服务中心、新增200个社区老年助餐场所、新增5000张养老床位、改建2000张认知障碍照护床位、完成5000户居家环境适老化改造。现将各项任务指标分解下发（详见附件）。

请各区按照早部署、早开工、早推进的要求，制定细化2022年工作实施方案，逐项倒排推进计划，明确时间节点和责任人。各区要及时协调瓶颈问题，严把项目进度、质量和安全关，确保所有项目按时保质完成。各区于2月底前正式上报各项指标落实项目基本情况，并从3月起每月20日前上报截至当月的项目推进情况。

上海市政府办公厅日前印发《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，提出促进养老服务结构优化功能提升、扩大托育服务有效供给等方面的22项促进措施。

《实施方案》明确，上海将深化形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和构建政府主导、家庭为主、多方参与、教养医相结合的托育服务体系。到2025年，上海市养老床位将从15.9万张增加到17.8万张，其中护理型床位不低于60%;上海各区社区养老服务设施均不低于常住人口每千人40平方米，有条件的区力争达到常住人口每千人50平方米。全市常住人口每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，普惠性托位占比不低于60%，开设托班的幼儿园占幼儿园总数比重不低于50%。

受老龄化和数字化趋势的影响，适老化电竞产业孕育而生。日本老年电竞发展取得了显著成效，上海该如何借鉴日本经验做法，引导电竞适老化发展。

一、日本老年电竞发展的做法经验

日本新增人口不断下滑，境内65岁及以上老年人人口总数和其在总人口中的占比，已在今年均创历史新高——分别达到3535.7万和28%。日本已成为全球主要经济体中“老龄化比例最高的国家”。2021年4月1日，日本政府正式实施《改正高年龄者雇佣安定法》，意味着日本社会将正式进入推动70岁退休义务化的时代。据AARP（美国退休人员协会）发布的数据显示，2016年至2019年的三年时间里，全球50岁以上高龄玩家的人数从2016年的4020万增长到了5060万。和过去相比，50岁以上人群里的玩家比例从38%上升到44%，每周平均游戏时长约为5个小时。其中，日本电竞市场参与贡献较大。

年龄，是一个主要因素。新区养老服务行业中，一线护理人员人数在7000人左右。“但从年龄上来看，35岁以下的只占到了3.9%，50岁以上的则有59.5%，一线人员的年龄结构明显偏大。”

让众多老人安度晚年，必须构建完善的养老支撑体系。这也意味着，养老领域亟待补上人才短板。而对于致力打造“大城养老”样板的浦东而言，一支年轻化、专业化的为老服务人才队伍不可或缺。

“到养老院实习的第一天，就看着护理员帮老人使用开塞露，并用手处理排泄物，这是我毕生难忘的场景。”作为一名95后，宗彩红从未想过自己的职业生涯会以这样一种方式开始。

医院挂号、出行叫车……在迈入数字时代的当下，生活的种种场景几乎都离不开技术加持。许多老年人，也因不会使用智能手机而处处遇阻。

老龄化程度超36%的上海，正积极探索走出一条智能养老新路。记者从长宁区民政局获悉，国家智能社会治理养老特色实验基地已落户于此。未来，这里将集成长宁区20年间的数字养老发展脉络和亮点成效，为数字养老研磨出“长宁方案”。

据悉，在“津城”部分区及“滨城”先行先试的基础上，天津市将推进社区嵌入式养老服务机构发展迈开大步伐，从今年起到2025年，天津市每个街道（乡镇）建设不少于1家区域型嵌入式机构、N家社区型嵌入式机构。

根据天津市新出台的《关于推进社区嵌入式养老服务机构发展的指导意见》，嵌入式机构是指充分依托社区养老服务设施等资源，主要为社区内和周边有需要的老年人提供专业护理、生活照料、心理慰藉、居家入户等综合性养老服务的居家社区养老服务机构，分为区域型嵌入式机构和社区型嵌入式机构两类。一般街道（乡镇）综合养老服务中心为区域型嵌入式机构。

渝府发〔2022〕15号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

现将《重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府

近年来，老龄化进程加快，老年健康服务需求正在加大。3月29日，重庆召开健康中国重庆行动推进情况新闻发布会，重庆市卫生健康委二级巡视员陈垦介绍，重庆在提高老年健康服务能力上也有一系列的举措。

陈垦介绍，老年服务健康体系有六个方面，具体包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护在内的连续综合、覆盖城乡的老年服务体系。

今（15）日，上游新闻记者从重庆市发展改革委获悉，国家发展改革委已向我市下达2022年积极应对人口老龄化工程和托育建设（养老、托育服务体系方向）中央预算内投资4.18亿元，以更好满足人民群众养老托育服务需求。

对违法失信养老机构进行惩戒；从严惩处养老服务机构欺老、虐老等侵害老年人合法权益行为；严禁养老服务机构开展非法活动……3月23日，山西晚报记者从省政府获悉，我省出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，今后将对全省养老机构实施全程监管，以建立健全养老服务综合监管制度，化解养老机构重大风险隐患，促进养老服务高质量发展。

太原市日前出台《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》。3月22日，太原市政府新闻办举行新闻发布会，介绍全市社区和居家养老服务工作的有关情况，其中提到了，建设社区养老服务中心、设立社区养老驿站、高标准建设社区食堂等紧系民生的内容。

记者21日从市政府获悉，《关于印发建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展重点工作任务分工的通知》正式印发，将进一步推进我市养老服务综合监管体系建设，全面规范养老服务市场秩序。

《通知》明确了任务目标。到2022年底前，推动实现全市养老机构100%符合《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》，三星级以上养老机构达到60%，基本建立养老服务失信联合惩戒机制。到“十四五”末，推动养老机构综合监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，各级政府相关部门在养老机构监管领域联合实施“双随机、一公开”监管常态化，养老服务综合监管、智慧监管、效能监管水平显著提升。

3月4日，山东中加职业培训学院教务主任王倩，刚刚送走一批养老护理专业的结业学员，而在这个班里，50多岁的男性学员竟占到了全班总人数的三分之二。

校长何霞，同时又是家政服务企业山东大嫂的创始人，据她介绍，在近两年的养老护理市场，对男性服务人员的需求越来越多，于是从去年起，学校开设了男护工、男护理员的相关培训，至今参与课程的男学员已达200多人，年龄分布在50岁上下，其中不乏68岁的老人。

2月28日，记者从省卫生健康委获悉，我省切实加强老年健康服务，提升老年医疗服务能力，将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，构建预防、治疗、照护三位一体的老年健康服务模式，建设老年友善医疗机构，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

根据第七次全国人口普查结果，我省常住人口4259万人，60岁及以上老年人口1095.4万人，占全省总人口的25.72%；65岁及以上老年人口741.9万人，占全省总人口的17.42%，老年人口占比居全国首位。随着老龄化程度加深，老年人的健康需求日益增加。

为深入贯彻落实“振兴新突破、我要当先锋”专项行动要求，在民生保障及改善上实现新突破，在“品质养老”赛道上展现新作为，近日，沈阳市民政局召开全市“品质养老”工作部署会议，沈阳市将优化居家养老服务供给模式，打造家庭养老床位4500张，在200个试点社区开展政府购买居家养老服务。

记者3月9日从市民政局了解到，今年，市民政局以“优化居家养老、扩大社区养老、做强机构养老”为目标，从“夯实基础保障、增加普惠供给、促进品质提升”三个层面发力，让“品质养老”这一民生品牌更有民生温度。

各市（含定州、辛集市）民政局、文明办、团委，雄安新区公共服务局、宣传网信局、党群工作部：

为贯彻落实习近平总书记关于养老服务及志愿服务重要指示精神，进一步推广“时间银行”互助养老服务模式（以下简称“时间银行”模式），鼓励志愿者积极参与养老服务，根据《志愿服务条例》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》，结合我省实际，提出如下意见：

河北省秦皇岛市有着“京津后花园”“避暑胜地”等美誉，康养资源十分丰富。近年来，秦皇岛市抢抓国家大力发展康复辅助器具产业战略机遇，利用康复辅助器具产业首批国家综合创新试点契机，将得天独厚的资源禀赋转化成为产业转型升级的要素优势，走出了一条政策引领、专业驱动、康养融合、链条齐全的康复辅助器具产业高质量发展之路。

当你老了,头发白了,走不动了,你会选择怎样养老？围绕全国两会政府工作报告中的重点工作，河南高位推动，全面发力，明确将推进居家社区养老服务设施建设纳入河南十大民生实事。今起，我们将聚焦河南积极应对人口老龄化的新模式、新气象、新作为，探访可复制、可推广、可持续的“养老秘籍”。

河南多个地市步入深度老龄化阶段，而在郑州市管城回族区代书胡同，“物业”跨界做“养老”，这种新模式正在探索新解法。

黔府办发〔2022〕6号

各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

经省人民政府同意，现将《贵州省促进养老托育服务高质量发展实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

贵州省人民政府办公厅

为加强养老机构预收资金管理，保护老年人合法权益和财产安全，防范化解养老服务领域非法集资风险，促进养老服务业健康发展，根据《省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》（黔府办发〔2021〕33号）精神，省民政厅拟制了《贵州省养老机构预收资金管理暂行办法（征求意见稿）》。现面向社会广泛征求意见，欢迎社会各界人士提出宝贵的意见或建议。

征求意见时间从即日起至2022年3月18日24时止，电话：86839723,传真：86827900，邮箱：smztylfwc@guizhou.gov.cn

附件：贵州省养老机构预收资金管理暂行办法（征求意见稿）

各市（州）民政局、市场监管局，各县（市、区、特区）民政局、市场监管局：

为严格落实食品安全“四个最严”要求，进一步强化养老服务领域食品安全管理，更好保障老年人身体健康和生命安全，根据《民政部市场监管总局关于强化养老服务领域食品安全管理的意见》（民发〔2021〕73号）要求，现提出如下意见。

黔民发〔2022〕3号

各市(州)、县(市、区、特区)民政局、住房城乡建设局、自然资源局、发展改革委(局):

根据《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》(国发〔2021〕35号)《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)和《贵州省养老服务条例》等法规和文件要求,进一步做好养老服务设施规划建设工作,推进养老事业加快发展,现作如下通知:

为积极应对人口老龄化，推动养老事业和养老产业协同发展，让每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心，安享幸福晚年，2021年7月29日，贵州省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过的《贵州省养老服务条例》(下称条例)，为完善养老服务提供了坚强的法治保障。

近日，国家发展改革委以发改投资〔2022〕219号文件下达了“积极应对人口老龄化工程2022年中央预算内投资计划”，黔南州龙里县同时获批2个项目，“贵州省老年养护实训培训基地城企联动建设项目”获中央预算内资金1000万元，“龙里县冠山街道西城社区居家养老服务网络建设项目”获中央预算内资金336万元。

近日，《甘肃省“十四五”养老服务体系建设规划》正式印发,明确“十四五”时期，甘肃省将着力破解养老服务面临的难点和瓶颈，积极建设更加充分、更加均衡的养老服务体系。

《规划》提出，到2025年，基本养老服务制度建立健全，居家社区养老服务丰富便捷。具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的综合性养老服务中心覆盖50%的乡镇（街道）；城市社区养老服务设施配建达标率达到100%；特殊困难老年人月探访率达到100%；完成5万户困难老年人家庭适老化设施改造。

在人口老龄化趋势下，养老越来越成为我国社会经济生活中涉及面广、影响面大的现实问题。加大社区养老配套设施建设力度、推进无障碍环境建设和适老化改造……这些都成为2022年全国两会上，代表委员热议的话题。

作为超大型城市，成都在养老设施建设方面情况如何？又将有怎样的发展谋划呢？

随着老龄化人口的增加，适老化社会改造刻不容缓。为积极应对人口老龄化国家战略要求，湖南省老龄工作委员会近日印发《湖南省推进老年友好型社会建设行动方案》（以下简称《方案》），旨在提升老年人生活生命质量，着力解决当前老年人交通、居住、就医、养老、社会参与以及社会融合等方面存在问题。

3月20日，湖南首家高品质医养融合社区泰康之家•湘园正式开业。这是泰康保险集团在全国连锁运营的第11家高品质医养社区，也是长寿时代泰康方案在全国范围的又一成功实践，为湖南当地居民带来全新享老生活，将为“十四五”期间湖南养老供给侧改革提供新样本。

安享幸福晚年，是每位老年人的期盼，也是每个家庭的关切。如何实现老有所养、老有所依、老有所乐，事关百姓福祉、社会和谐稳定。去年年底，我市发布了《南昌市基本养老服务清单》，明确了基本养老服务为了谁、怎么服务、由谁提供服务等问题，通过发放困难老年人服务补贴、居家适老化改造补助等实打实的“干货”，稳稳托起了全市老年人的幸福感和获得感。

国际在线江苏频道消息：2月26日，由中国城乡生态工程建设工作委员会主办、北工建（北京）工程有限公司承办的“推进无障碍环境建设加装电梯项目走进江苏启动仪式”在南京市举行。健康中国创意城市主任李学军、中国房地产业协会住宅技术委员会副秘书长朱超飞、全国老龄工作委员会原办公室主任闫青春、华夏信众投资管理有限公司副总裁杨保海等出席活动。

为了推进老旧小区加装电梯工作，江苏省多地出台了一系列配套的惠民政策，鼓励和支持既有住宅依法合理加装电梯。2021年，江苏全省实际开工改造城镇老旧小区1402个，受惠居民超过160万人，推动加装电梯3108部。

近日，记者从市民政局获悉，我市围绕省委、省政府相关决策部署，结合本地实际情况，制定并发布了《居家养老服务机构助餐服务规范》《居家养老志愿服务规范》《农村敬老院运营管理规范》三项南昌市地方标准，于4月9日开始正式实施。

赣府发〔2022〕7号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

现将《江西省“十四五”老龄事业发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年3月18日

本文件规定了养老机构疫情防控期间护理服务指南的术语和定义、基本要求、感染防控、护理服务、疫情处置、评价与改进。

本文件适用于养老机构疫情防控期间的护理服务。

养老机构疫情防控期间护理服务指南（安徽省地方标准）.docx

现就《关于加强老年人助餐服务体系建设的实施意见》（征求意见稿）征求修改意见。修改意见请于2022年3月18日前反馈温州市民政局。

联系人：赵文涛；联系方式：0577-86700618；邮箱：1036871657@qq.com

附件：关于加强老年人助餐服务体系建设的实施意见（征求意见稿）.docx

琼老龄办发〔2022〕1号

各市、县、自治县人民政府，省民政厅、省残联：

现将《海南省老年人认知障碍筛查试点（痴呆风险筛查）项目实施方案》印发你们，请结合实际遵照执行。

海南省老龄工作委员会办公室

海南省卫生健康委员会

各地级以上市民政局：

为积极应对人口老龄化国家战略，深入贯彻《人力资源社会保障部民政部财政部商务部全国妇联关于实施康养职业技能培训计划的通知》（人社部发〔2020〕73号）和《广东省人民政府办公厅关于印发加快推进养老服务发展的若干措施的通知》（粤府办〔2019〕23号）精神，加快我省养老服务行业技能人才队伍专业化和规范化建设，持续提升全省养老护理员理论和实操技能水平，更好地满足养老护理需求，省民政厅将于2022年2月中下旬开始，开展养老护理员岗位培训及继续教育培训工作。现将有关事项通知如下:

各地级以上市、县（市、区）民政局：

为大力加强全省养老机构标准化规范化管理，切实提高养老服务质量和水平，依据《广东省民政厅关于养老机构星级评定的管理办法（试行）》（粤民规字〔2018〕3号）和《养老机构星级划分与评定实施指南》，省民政厅组织开展了2021年度全省养老机构星级评定工作，经过自愿申报、初步筛查、实地考评、组织抽查、网上公示等程序，共评出广东省星级养老机构89家，其中五星级16家、四星级14家、三星级41家、二星级13家、一星级5家，现予公布。

日前,《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》(下称《指导意见》)经市深改委审议通过并印发实施。广州市发展改革委副主任陈旭表示,尽管社会力量对参与广州市基础设施、民生保障与服务、产业发展、城市更新等领域建设有强烈意愿,但也存在基础设施领域社会资本参与少、投融资模式单一,产业领域科技成果转化能力弱,城市更新领域产业导入机制需完善等问题。为进一步发挥社会力量作用,《指导意见》从放宽市场准入、创新参与方式、拓宽投融资渠道、畅通要素循环等方面提出改革创新举措。

在3月29日举行的深圳政策解读新闻发布会上，深圳市通信管理局副局长吴嘉锋表示，该局将聚焦网络强市建设，构建新型数字基础设施体系，推动深圳市信息通信行业高质量发展。

“我们将按照‘分业施策、有序推进’的原则，从实体经济、信息消费、民生服务三大领域发力，推进信息基础设施赋能行业融合发展。”吴嘉锋说，一是以服务实体经济为重点，推进5G在工业互联网、车联网、智慧物流、智慧港口、智慧电力和智慧油气等领域的深度应用，加快重点行业数字化转型进程；

3月15日，为进一步深化公办养老机构社会化改革，广东省佛山市民政局与市国资委签订佛山市颐养院项目委托管理协议，佛山副市长周紫霄、黄少文出席签约仪式。

作为佛山市重点打造的公办养老机构，佛山市颐养院项目被列入广东省重大工程建设项目清单，连续3年被写进佛山市政府工作报告。将项目委托给国资委运营，是佛山市公办养老机构社会化改革的新举措，是落实广东省委、省政府“1+1+9”工作部署的重点项目，也是落实佛山市十三届党代会提出的实施老人康养工程的重要体现，在佛山养老事业发展史上具有里程碑意义。

近日，广东省市场监管局官网发布文件，该局把养老机构食堂食品安全风险等级定为高风险（D级风险），实施重点监管，继续加大对养老机构食堂的食品安全监管力度，确保长者饮食用餐安全。该省市场监管部门督促养老服务机构全面履行食品安全主体责任，严格落实院长负责制，建立食品安全自查制度，夯实食品安全基础。

哈政办规〔2022〕7号

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

为加快推进养老服务供给侧结构性改革，进一步扩大养老服务市场开放度，全面促进养老服务业更好更快发展，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》（黑政办规〔2020〕8号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（黑政办规〔2022〕2号）精神，经市政府同意，提出如下实施意见。

一般认为，福利国家最早在19世纪80年代的德意志帝国实现，宰相俾斯麦的铁血手段让“国家为穷人提供养老金、为失业者提供救济金”的政策得以产生并贯彻下去。俾斯麦或许想不到，当下，巨额的支出正让福利制度遭遇经济增长放缓、人口老龄化、政府债务激增等力量的挑战。

联合国社会发展研究所前所长达拉姆•盖在《转型中的福利国家——全球经济中的国家调整》一书中写道：几乎所有国家的福利制度都受到攻击，并开始朝新的方向进行重新调整。目前，有很多力量汇聚在一起，对福利制度的可行性、有效性和实用性提出质疑。在全球各国一波又一波的福利制度改革中，改革者常用的口号是，“拯救我们的社会保障制度”。

为推动全区养老服务高质量发展，加快构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，自治区民政厅将2022年确定为“养老服务质量提升年”，制定印发了《“养老服务质量提升年”工作实施方案》（以下简称《方案》），明确了“质量提升年”的工作目标和具体任务。

来源：养老news